новость

от 31.05.2011

Госпрограмма инновационного развития на 2011-2015 годы утверждена Правительством Беларуси

Государственная программа инновационного развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы утверждена Правительством Беларуси. Соответствующее решение принято постановлением Совета Министров от 26 мая 2011 г. № 669.

Документ принят в целях системной модернизации национальной экономики, ее структурной перестройки и повышения конкурентоспособности белорусских товаров (работ, услуг) на внутреннем и внешних рынках.

Основными задачами Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы являются:

- создание конкурентоспособной, инновационной, высокотехнологичной, ресурсо- и энергосберегающей, экологобезопасной экономики;

- создание принципиально новых высокотехнологичных и наукоемких секторов экономики (биотехнологии, нанотехнологии, микроэлектроника, технологии тонкой химии, информационные технологии, производство новых материалов, лазерно-оптические технологии, коммуникационные технологии, атомная и возобновляемая энергетика, генная инженерия);

- достижение максимального роста добавленной стоимости в производстве на основе его технологического обновления, образования многопрофильных холдингов, кластерных структур;

- снижение материало-, энерго- и импортоемкости производства, повышение его экологобезопасности.

Также Государственной программой предусмотрено:

формирование благоприятных правовых, экономических и социальных условий для технологического развития национальной экономики и привлечения инвестиций (в том числе прямых иностранных инвестиций и венчурного капитала);

развитие рынка научно-технической и инновационной продукции, повышение эффективности охраны интеллектуальной собственности, совершенствование механизмов коммерциализации результатов инновационной деятельности;

ускорение инновационного развития регионов;

формирование инновационного общества, создание эффективной системы непрерывной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, специалистов и руководителей для инновационной экономики.

Государственной программой запланировано выполнение 235 важнейших проектов по созданию новых предприятий и производств, имеющих определяющее значение для инновационного развития Республики Беларусь.

Предусматривается создание новых высокотехнологичных наукоемких предприятий и производств, модернизация действующих предприятий и производств на основе внедрения инновационных технологий, технологического переоснащения производств для освоения и выпуска новой продукции, реализация инновационных проектов, включенных в перечень важнейших проектов по созданию новых предприятий и производств, имеющих определяющее значение для инновационного развития Беларуси, в планы (программы) развития видов экономической деятельности, закрепленных за республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству, НАН Беларуси, планы (программы) развития областей и города Минска и в государственные комплексные целевые научно-технические программы.

К 2015 году в Республике Беларусь получат развитие высокотехнологичные направления, базирующиеся на технологиях V и VI технологических укладов: индустрия информационных технологий, авиакосмическая промышленность, фармацевтическая промышленность, микробиологическая промышленность и индустрия биотехнологий, приборостроение и электронная промышленность, наноиндустрия, ядерная энергетика.

Общая сумма расходов на реализацию инновационных проектов, включенных в перечень важнейших проектов по созданию новых предприятий и производств, имеющих определяющее значение для инновационного развития Беларуси, составляет Br57,4 трлн., включая средства республиканского и местных бюджетов, собственные средства организаций, кредиты белорусских банков, заемные средства организаций, иностранные инвестиции, которые будут уточняться при разработке плана реализации.

Ожидается, что реализация Госпрограммы инновационного развития позволит модернизировать национальную экономику в соответствии с приоритетными направлениями научно-технической деятельности, включая формирование нового сегмента национальной экономики - высокотехнологичных наукоемких предприятий и производств, соответствующих V и VI технологическим укладам, повышение конкурентоспособности белорусских товаров (работ, услуг) на внутреннем и внешних рынках и увеличение количества инновационно активных организаций, доли экспорта наукоемкой и высокотехнологичной продукции в общем объеме экспорта.

Это также позволит обеспечить выполнение прогнозных показателей Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 годы:

- увеличение удельного веса отгруженной инновационной продукции организациями, основным видом экономической деятельности которых является производство промышленной продукции, в общем объеме отгруженной продукции до 20-21%;

- увеличение доли инновационно активных организаций в общем количестве организаций, основным видом экономической деятельности которых является производство промышленной продукции, - не менее 40%;

- рост внутренних затрат на научные исследования и разработки до 2,5%-2,9% от ВВП;

- рост объема экспорта наукоемкой и высокотехнологичной продукции (товаров, работ, услуг) - не менее $7950 млн.

Заказчиком - координатором Госпрограммы является Государственный комитет по науке и технологиям. Заказчики программы в пределах своей компетенции осуществляют нормативное и методическое обеспечение ее реализации, координируют деятельность исполнителей программы в ходе ее реализации, а также контролируют реализацию мероприятий программы.

Постановлением Совета Министров № 669 республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству, Национальной академии наук Беларуси, Парку высоких технологий, Академии управления при Президенте Республики Беларусь, облисполкомам и Минскому горисполкому, осуществляющим реализацию Госпрограммы, поручено до 30 июня 2011 года согласовать с курирующими заместителями Премьер-министра и утвердить планы-графики реализации проектов, включенных в перечень важнейших проектов по созданию новых предприятий и производств, имеющих определяющее значение для инновационного развития Беларуси, а также перечни и планы-графики реализации проектов по созданию новых и модернизации действующих предприятий и производств на основе внедрения инновационных технологий, технологическому переоснащению производств в целях освоения и выпуска новой продукции, включаемых в планы (программы) развития видов экономической деятельности и планы (программы) развития областей и Минска.

Они также должны ежегодно при формировании соответствующих бюджетов на очередной финансовый (бюджетный) год предусматривать выделение необходимых средств для выполнения этой Госпрограммы, при необходимости в установленном порядке вносить в Совет Министров предложения об уточнении перечня важнейших проектов по созданию новых предприятий и производств, имеющих определяющее значение для инновационного развития Беларуси. Кроме того, ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, необходимо представлять в Государственный комитет по науке и технологиям информацию о ходе выполнения программы.

Государственному комитету по науке и технологиям поручено ежегодно до 25 февраля и 1 августа представлять отчет Совету Министров о ходе выполнения Госпрограммы, включающий оценку принимаемых мер по ее выполнению республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству, Национальной академией наук Беларуси, государственным учреждением "Администрация Парка высоких технологий", Академией управления при Президенте Республики Беларусь, облисполкомами и Минским горисполкомом.