Бел | Рус | Eng PDA
новость

от 23.05.2017

Выездное заседание Президиума Совета Министров

23 мая состоялось выездное заседание Президиума Совета Министров Республики Беларусь под председательством Премьер-министра Андрея Кобякова. 

В ходе заседания рассмотрены вопросы социально-экономического развития Оршанского района, проблемы и пути их решения, перспективы развития региона до 2020 года, а также ход  выполнения поручений Главы государства по развитию организаций района и реализации инвестиционных проектов.

В заседании приняли участие члены Президиума Совета Министров, высшие должностные лица, помощники Главы государства, руководители республиканских органов управления, крупных банков, Витебского облисполкома, Оршанского райисполкома, руководители предприятий района всех форм собственности, представители частного бизнеса.

 В первой половине дня участники заседания посетили ряд промышленных предприятий региона. Первым объектом стал филиал "Сладкая страна" государственного предприятия "Кондитерская фабрика "Витьба".

Премьер-министр поинтересовался причиной низкой загрузки производственных мощностей предприятия. Изначально фабрика планировалась как импортозамещающий проект, однако пока продукция "Сладкой страны" занимает около 10% внутреннего рынка, остальная доля приходится на конкурентов из России и Украины. Одной из причин такой ситуации руководство предприятия считает сложности реализации продукции через торговые сети.

Андрей Кобяков в свою очередь заметил, что дискриминации отечественных производителей в торговых сетях быть не должно, однако каждое предприятие должно самостоятельно завоевывать лояльность покупателя. "Вы должны понимать, что лояльность должна завоевываться. Конечно, мы займемся тем, чтобы вас не дискриминировали. Дискриминации нашего производителя на полках торговых сетей не должно быть, но и вы должны быть узнаваемы, соответствовать рынку, на котором продвигаете продукцию", - подчеркнул руководитель Правительства. Премьер-министр акцентировал внимание, что без продуманной рекламной кампании, выстроенной тактики продвижения товара существенно увеличить продажи продукции "Сладкая страна" не сможет.

В городском поселке Болбасово участники заседания ознакомились с перспективным планом развития этого населенного пункта, а также его градообразующим предприятием - ОАО "Оршанский авиаремонтный завод", ходом реализации проекта создания мультимодального промышленно-логистического комплекса с его участием.

В ходе посещения завода Премьер-министр  распорядился, чтобы вопрос о присвоении международного статуса взлетно-посадочной полосы аэродрома в мультимодальном промышленно-логистическом комплексе "Бремино-Орша" в городском поселке Болбасово был решен в ближайшие месяцы.

Комплекс "Бремино-Орша" - масштабный проект по повышению инвестиционного потенциала Беларуси, который реализуется ООО "Бремино Групп" согласно указу Президента и является примером государственно-частного партнерства. Комплекс включает логистическую, торгово-промышленную зоны с примыкающим аэродромом, железной дорогой и международными транспортными магистралями, благодаря чему станет центром транзитных грузов. Однако для большей эффективности взлетно-посадочной полосе необходимо придать международный статус. Тогда международные грузовые авиаперевозки можно будет осуществлять непосредственно в Оршу, без промежуточных остановок для растаможки. В целом инвесторы и руководители ООО "Бремино Групп" настаивают на придании комплексу равных условий хозяйствования с "Великим камнем". "Не вижу проблемы, - отметил Андрей Кобяков. - Как сделали документ по "Великому камню", так решим вопрос и по Орше. В ближайшие пару месяцев международный статус полосы нужно сделать".

Проработкой вопроса, а также других нюансов, которые будут включены в последующее постановление Совмина (порядок инвестирования, предоставление льгот, формы собственности объекта) займется межведомственная рабочая группа, создать которую поручил Премьер-министр. Также будет подготовлен отдельный указ по функционированию всего комплекса, в том числе в условиях таможенного пространства.

По словам директора "Бремино Групп" Василия Дементея, придание международного статуса взлетно-посадочной полосе станет гарантом для компании, а также для Оршанского авиаремонтного завода по инвестированию в переоснащение полосы (оно включает световые огни, ограждение, специальное оборудование, диспетчерские пункты). На эти цели потребуется около Br17 млн.

Общая площадь застройки МПЛК "Бремино-Орша" - 230 га, территория комплекса входит в СЭЗ "Витебск". Будущим резидентам будет доступен полный комплекс услуг таможенного оформления грузов, фитосанитарного контроля, складского обслуживания, услуг банков, логистических и страховых компаний и так далее. "Первая очередь - подъездная дорога, складское здание и автомобильный терминал логистической площадки - будет сдана в 2018 году. Грузопоток есть, так что загрузка будет обеспечена, - заверил Василий Дементей. - Параллельно со строительством мы организовали работу на временной площадке в Орше для формирования транспортных потоков и подготовки персонала. Уже на первом этапе мы создадим здесь не менее 100 рабочих мест. В перспективе у нас строительство железнодорожного терминала и промышленных производств. Это тоже рабочие места, что значительно подтянет не только Болбасово, а весь Оршанский регион в экономическом плане. Повысится деловая активность, появятся перспективы привлечения иностранных инвестиций".

Участники выездного заседания также посетили СООО "Манули Гидравликс Мануфактуринг Бел". Предприятие  в 2017 году планирует произвести 5 млн пог. м рукавов высокого давления (РВД), что на 44% процента больше, чем в первый год работы. С такими планами коллектив подошел к пятилетию со дня организации, сообщил его руководитель Андрей Иванюк.

Немало поспособствует этому и запуск в первом квартале 2017 года двух новых производственных участков: одного - по изготовлению рукавов высокого давления в сборе в промышленных объемах, второго - для обслуживания индивидуальных клиентов.

Официально заработавшее в декабре 2014 года предприятие за прошедший период достигло высоких результатов как в плане наращивания объемов, так и продвижения своей продукции. Только за 2016 год было выпущено РВД на 6,2 млн евро, в текущем году эту цифру планируется увеличить до 7,1 млн. Всего же с начала деятельности выпущено 9,3 млн пог. м РВД, 95% которых через товаропроводящую компанию итальянского партнера Manuli Rubber Industries s.p.a. были реализованы на внешних рынках. Общая география экспорта предприятия насчитывает 10 стран ближнего и дальнего зарубежья. С начала нынешнего года дополнительно освоены рынки Австралии, Нидерландов, Сингапура и ОАЭ.

Важно и то, что продукция "Манули Гидравликс Мануфактуринг Бел" является импортозамещающей. Так, в 2016 году предприятие проводило активную работу по продвижению РВД на рынок Беларуси. В результате оно стало одним из основных поставщиков продукции в текущем году на производственные конвейеры Минского тракторного завода, "Амкодора" и "Гомсельмаша". Освоен рынок запасных частей через сеть небольших региональных сервисных организаций, которые в регионах Беларуси обслуживают технику и продают РВД в сборе. Все это привело к увеличению продаж продукции предприятия на внутреннем рынке с 28 тыс. пог. м в 2015 году до 187 тыс. пог.м в 2016-м. План на этот год - 425 тыс. пог.м. На достигнутом предприятие не останавливается: перспективный план развития до 2020 года подразумевает наращивание мощностей, расширение рынков сбыта, увеличение численности персонала.

Во второй половине дня участники выездного заседания Президиума Совета Министров продолжили работу в Оршанском  райисполкоме, где  были детально рассмотрены вопросы социально-экономического развития региона, его производственного сектора, привлечения инвестиций, строительства жилья, транспортной инфраструктуры, занятости населения.

В ходе заседания Премьер-министр Андрей Кобяков сообщил,  что Правительство готовит план первоочередных мер по развитию Оршанского района.

Накануне члены Правительства выезжали в Оршанский район, изучали ситуацию на предприятиях, анализировали проблемы и ключевые вопросы развития региона. "Мы договорились, что выработаем и утвердим первоочередные комплексные мероприятия по развитию района. Но работа по ним будет начата еще до утверждения соответствующего плана. На основе наработок республиканских органов управления, Витебского облисполкома и Оршанского райисполкома составлен проект комплексного плана первоочередных мер по развитию Оршанского района", - отметил Андрей Кобяков.

Премьер-министр подчеркнул, что этот план не должен стать догмой, он будет пополняться новыми мероприятиями. "Система актуализации в проекте плана мер заложена, как и система контроля за его выполнением", - пояснил он.

Для выполнения задач предлагаемого плана необходимо в кратчайшие сроки определить конкретные отраслевые мероприятия. "Например, по Оршанскому инструментальному заводу нужно четко расписать, когда будут проведены дополнительные исследования рынков готовой продукции и оборудования, переговоры с поставщиками оборудования, банками и страховыми организациями соответствующих стран для вхождения в иностранные кредитные линии", - поручил Премьер-министр.

"Сейчас нужно выработать максимально подробную схему работы со сроками, ответственными, проработкой источников финансирования, - считает Андрей Кобяков. - По каждому предприятию, вошедшему в наш план (а это будут практически все предприятия), должно быть назначено соответствующее должностное лицо, отвечающее за эффективность реализуемых мер".

Основная задача для района - рост объемов и эффективности производства товаров и услуг. Особое внимание будет уделено загрузке предприятий, которые работают в регионе. "Министерство промышленности должно внимательно посмотреть на номенклатуру продукции, выпускаемой Оршанским инструментальным заводом, и номенклатуру, потребляемую нашими предприятиями системы Минпрома. Нужно обеспечить загрузку предприятий в рамках объемов, которые они могут произвести, и которые востребованы внутри страны", - акцентировал внимание Премьер-министр.

Для развития региона предлагаются меры не только производственно-экономического характера. Будет изучаться возможность проведения различных спортивных, культурно-развлекательных и других мероприятий, которые помогут обеспечить больший приток туристов, задействовать созданную инфраструктуру. "Попросил бы руководителей социального блока Правительства совместно с облисполкомом и райисполкомом определить, какие международные и республиканские мероприятия можно провести в районе, чтобы повысить окупаемость действующих объектов", - сказал Премьер Министр.

"Уровень развития района - не тот, каким он должен быть сегодня и как требует от нас Глава государства. Подходить к решению поставленной Президентом задачи мы должны комплексно. Поэтому первый шаг - это выполнение первоочередных мер, которые уже в ближайшее время должны дать результат. Второй этап - разработка и реализация среднесрочной программы развития района", - подытожил Андрей Кобяков.

Что касается среднесрочной программы, то Премьер-министр предупредил Министерство экономики и Витебский облисполком: это должен быть не "отвлеченный научный труд", а четкая программа действий на основе глубокого анализа сложившейся ситуации с конкретными мероприятиями, исполнителями, сроками, проработанными источниками финансирования, расчетами экономической эффективности.

Министр экономики Владимир Зиновский, выступая с основным докладом,  озвучил предложение Минэкономики вернуться к вопросу создания в Оршанском районе льняного холдинга. "Если бы не узковедомственные интересы отдельных госорганов, то на базе Оршанского льнокомбината уже давно был бы создан холдинг по возделыванию и переработке льна с кластером швейного производства. У нас был бы законченный цикл производства, экономия затрат и нужное качество. Предлагаем вернуться к этому вопросу", - сказал Владимир Зиновский.

Министр обратил внимание на нерешенные вопросы в строительной сфере. "Проблемы и задачи района схожи с общеотраслевыми. Это недозагрузка мощностей, низкая эффективность работы. Неудовлетворительную структуру баланса имеют две организации из шести, в которых работают 92% занятых в строительной отрасли района. Стоимость строительства жилья с господдержкой выше на 10%, чем по стране. Поэтому задачи понятны: рост экспорта строительных услуг, финансовое оздоровление, снижение затрат", - отметил Владимир Зиновский.

Витебский облисполком видит точки роста Оршанского района в развитии АПК и частного бизнеса, сообщил  в ходе совещания председатель Витебского облисполкома Николай Шерстнев. Оршанский район является одним из валообразующих регионов области, занимает лидирующие места по удельному весу выручки, в том числе в промышленности, транспорте и сельском хозяйстве. Тем не менее, в сравнении с прошлыми годами есть снижение: сокращается вклад промышленного производства, сельского хозяйства, строительно-монтажных работ. "В последние годы в структуре выручки преобладает агропромышленный комплекс и организации безведомственной подчиненности, удельный вес которых увеличился по сравнению с 2000 годом в два раза. И здесь мы видим точки роста и развития района", - сказал Николай Шерстнев.

По его данным, с 2011 по 2016 год на модернизацию промышленных предприятий коммунальной и безведомственной подчиненности района было направлено около 154 млн, или более 40% от общего объема инвестиций. Проводилась модернизация мясо- и молокоперерабатывающих предприятий, частично она выполнена. Увеличены производственные мощности, создано около 800 новых рабочих мест, производительность труда на которых - Br60-150 тыс. на человека. Все это должно было повлечь развитие сырьевых зон, рост производства молока и мяса, загрузку производственных мощностей перерабатывающих предприятий. Но по ряду причин должного эффекта нет. Низким остается уровень материально-технической базы сельхозорганизаций, 67% МТФ имеют срок службы более 20 лет.

Чтобы вклад этого сектора в экономику области был более значительным, нужна системная модернизация и эффективное хозяйствование. Определенный задел со стороны облисполкома сделан. "Реализуемые в рамках указа №320 "О развитии сельскохозяйственного производства Витебской области" мероприятия даже за короткий срок дали результаты. Прирост рентабельности продаж по Оршанской интегрированной структуре составил 5,3%, получена прибыль от реализации, чистый убыток снизился в два раза, объемы промышленного производства увеличились в 1,3 раза, в текущем году приобретено уже 83 единицы техники, - рассказал Николай Шерстнев. - Но еще необходимо завершить модернизацию ряда перерабатывающих предприятий, построить современные молочно-товарные фермы с общей численностью не менее 5 тыс. дойного стада, а также репродукторы с модернизацией имеющихся свиноводческих комплексов под откормочники, цех родительского стада для производства суточных цыплят и прочие объекты. И в этом облисполком видит задел для выполнения поручений главы государства, в том числе его указа №466, где Оршанский район определен как центр экономического развития Витебской области".

Поскольку собственных средств у большинства организаций и предприятий района недостаточно, многие из них устойчиво неплатежеспособны, облисполком активно привлекает инвесторов, в том числе через создание совместных предприятий. Просит банки рассмотреть возможность льготного кредитования проектов. "Оказанная господдержка в перспективе вернется в виде налогов ежегодно порядка Br40 млн. Указанные мероприятия также позволят увеличить объемы производства продукции хозяйств района в 1,7 раза, выручку от реализации продукции промышленными предприятиями коммунальной собственности - в 2,5 раза, на 100% загрузить производственные мощности мясомолочной отрасли, создать более 200 новых рабочих мест, и в итоге привлекательные условия для жизни людей", - заключил глава региона.

Для развития предпринимательской инициативы председатель облисполкома предложил распространить на Оршу действие декрета №6 в части применения ряда льгот. Также он обратился к Правительству за поддержкой в завершении реконструкции важного социального объекта - терапевтического корпуса Оршанской городской больницы.


Фотографии