новость

от 29.08.2017

Заседание Совета Министров Республики Беларусь

Рост ВВП в 2018 году прогнозируется на 3,4%, сообщил Премьер-министр Андрей Кобяков на заседании Совета Министров, где рассмотрены проекты прогноза социально-экономического развития, бюджета и основных направлений денежно-кредитной политики Беларуси на 2018 год.

Сегодня фактически завершается этап формирования прогнозных документов перед направлением их на рассмотрение главы государства. Направить весь пакет на рассмотрение Президента необходимо до 1 сентября.

Две недели назад на заседании Президиума были детально рассмотрены и в целом одобрены проекты указов о задачах социально-экономического развития на 2018 год и об основных направлениях денежно-кредитной политики, законов о республиканском бюджете, изменениях в Бюджетный и Налоговый кодексы. Все вопросы, поднятые на заседании Президиума, отрабатывались с заинтересованными, состоялась серия рабочих встреч в Минфине и Минэкономики. Несколько рабочих встреч с экономическим блоком Правительства проведены у премьер-министра. Концептуальные положения проектов прогноза социально-экономического развития, бюджета и основных направлений денежно-кредитной политики неделю назад были доложены главе государства на совещании с правительством. Андрей Кобяков поблагодарил за активное участие в подготовке проектов документов депутатский корпус и Совет Республики.

"С учетом принципиальных решений, принятых 16 августа Президиумом, сегодня, как меня информировали разработчики, достигнуто понимание по основным, имевшимся ранее разногласиям. Что касается прогнозных документов, то по сравнению с тем, что мы рассматривали на Президиуме, серьезных изменений не произошло. За основу по-прежнему взяты два сценария развития экономики в зависимости от различных внешних и внутренних условий - консервативный (для бюджета) и целевой (для прогноза)", - отметил Андрей Кобяков.

По его словам, важнейшие параметры прогноза социально-экономического развития Беларуси на 2018 год не изменились. Так, по ВВП прогнозируется рост на 3,4%, по производительности труда - на 2,8%, по экспорту товаров и услуг - на 6%. При этом практически достигается сбалансированность во внешней торговле. При общем внешнеторговом обороте в почти $70 млрд сальдо прогнозируется близким к нулю (порядка минус $30 млн, или 0,1% к ВВП). Планируется привлечение $1,45 млрд прямых иностранных инвестиций. "Инфляция декабрь к декабрю планируется не выше 7%, а среднегодовая - не более 7,4%. По реальным располагаемым доходам населения в 2018 году прогнозируется рост на 3,2%", - проинформировал Премьер-министр.

Глава Правительства обратил внимание, что в отличие от предыдущих лет особенностью прогноза на 2018 год является некоторое усиление влияния внутреннего спроса на ВВП. "Важно сбалансировать этот фактор соразмерным вкладом внешней торговли в рост экономики, чтобы не создать дополнительного давления на платежный баланс. Минэкономики рассчитало, что прогнозы развития внешних рынков дают возможность в 2018 году нарастить валютную выручку на $2 млрд. Основной прирост - за счет наращивания физических объемов экспорта. Прошу Минэкономики прокомментировать, насколько реальна такая задача, как она проработана с министерствами и регионами", - сказал Андрей Кобяков.

"Предлагаемый прогноз обеспечивает сбалансированный рост экономики без излишнего давления на финансовый и валютный рынки и, что важно, выход на параметры роста, предусмотренные пятилетней программой", - резюмировал Премьер-министр. Бюджет также не претерпел концептуальных изменений.

Губернаторами и министрами поднимались принципиальные вопросы по использованию дорожного фонда, межбюджетным трансфертам, поддержке экспорта. Андрей Кобяков попросил министра финансов доложить, какие согласованные решения достигнуты и что предусмотрено проектом бюджета.

По информации Минфина, неудовлетворенными остаются заявки отдельных органов государственного управления на сумму около Br665 млн. "Полагаю, ответ для всех ясен: сначала надо заработать и положить в бюджет, а затем распределять. Необеспеченных доходами расходов бюджет нести не должен и не будет. Такое решение принято на заседании Президиума, и прошу к этой теме не возвращаться. Возможности бюджета имеют свои пределы", - подчеркнул Андрей Кобяков.

Также руководитель Правительства отметил, что средняя зарплата бюджетников в 2018 году должна составить не менее Br750-760."Что касается заработной платы бюджетников, то изначально исходим из предусмотренных проектом бюджета ресурсов. Т.е. по консервативному сценарию темп роста ВВП осторожно оценивается в 101,2%. При этом средняя зарплата в бюджетной сфере просчитывается на уровне порядка Br700. Но целевой прогноз на 2018 год - 103,4% (рост ВВП). Если доходы бюджета будут выше консервативного сценария, дополнительные доходы будут аккумулироваться в специальных резервных фондах", - пояснил Андрей Кобяков. Для этих целей проектом закона о бюджете предусмотрена норма о формировании в республиканском и местных бюджетах таких специальных фондов.

Предполагается, что экономика сможет сгенерировать доходы фондов в объеме, достаточном для повышения средней зарплаты в 2018 году в бюджетной сфере до уровня не менее Br750-760, чтобы сохранить ее соотношение к средней зарплате по стране на уровне 75-76%. "Но параллельно необходимо активно реализовывать мероприятия по оптимизации структуры и сокращению затрат бюджетных организаций, увеличению доходов от внебюджетной деятельности. В программе социально-экономического развития Беларуси на 2016-2020 годы записано, что соотношение средней зарплаты в бюджетной сфере к средней зарплате по стране должно быть 80%. Мы пока находимся только в начале пути по выполнению положения программы", - констатировал Глава Правительства.

Андрей Кобяков подчеркнул, что в реальном секторе рост заработной платы должен быть обеспечен ростом производительности труда - любой дисбаланс чреват серьезным давлением на валютный рынок и инфляцию. "Связывание денег будет одной из ключевых тем, чтобы зарплата в Br1 тыс. не спровоцировала рост потребительского импорта и повышенный спрос на валюту", - обратил внимание Премьер-министр, попросив Минэкономики доложить о предлагаемых мерах дополнительной балансировки внутреннего спроса.

Андрей Кобяков также проинформировал, что шесть банков готовы в 2018 году направить средства на адресное субсидирование в жилищном строительстве по указу №240. По его словам, готовность кредитовать нуждающихся по указу №240 в 2017 году подтвердили Беларусбанк и Белагропромбанк, в 2018 году - Беларусбанк, Белагропромбанк, БПС-Сбербанк, Приорбанк, Белинвестбанк, БелВЭБ.

Премьер-министр напомнил, что тема строительства жилья обсуждалась две недели назад на заседании Президиума Совета Министров. "Наряду с действовавшими схемами льготного кредитования (указы № 13, 346 (строительство жилья на селе), компенсация 50% ставки рефинансирования) заработал новый инструмент - указ №240. В 2017 году по нему уже изысканы дополнительные ресурсы банков на Br135 млн. На следующий год планируется усилить механизм субсидирования граждан по указу №240 - можем дополнительно привлечь порядка Br400 млн кредитных ресурсов. В проекте бюджета на 2018 год на субсидирование граждан под эти кредиты предусмотрено Br50 млн. При необходимости с учетом исполнения бюджета эта сумма может быть увеличена", - пояснил Андрей Кобяков.

Фото: БелТА


Фотографии