Бел | Рус | Eng PDA
новость

от 27.10.2017

Анатолий Калинин принял участие в совместном заседании палат Национального собрания Республики Беларусь

Заместитель Премьер-министра Анатолий Калинин 27 октября  принял участие в  совместном заседание Палаты представителей и Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, а также выступил перед  парламентариями с докладом.

В начале выступления Анатолий Калинин проинформировал о результатах, достигнутых в экономике Беларуси за 9 месяцев, отметив сохранение   общей положительной  ситуации. "По темпам роста валового внутреннего продукта вышли на уровень 101,7 % к аналогичному периоду прошлого года. Это соответствует годовому значению прогноза. Продолжает увеличиваться экспорт. В январе – августе поставили на экспорт товаров и услуг на 23 млрд. долларов США. Это на 19,2 % выше, чем в аналогичном периоде прошлого года.

Растет товарный экспорт не только за счет  ценового фактора (на 15,3 %), но и за счет увеличения объемов (на 5 %). Внешняя торговля сбалансирована. За 8 месяцев сальдо по товарам и услугам положительное  - плюс 478 млн. долларов США. Инфляция за 9 месяцев составила 2,7 %  при прогнозе 9 %. Это минимальный показатель за всю историю суверенной Беларуси", - подчеркнул Заместитель Премьер-министра.

Он также отметил, что продолжается дальнейшее удешевление кредитов для реального сектора экономики. В сентябре средняя процентная ставка по новым кредитам составила для юридических лиц 12,3 % и физических лиц 12,1 % годовых. В начале года она была 20,8 %. В сентябре ставка рефинансирования снижена до 11 %.

Положительные тенденции в основных отраслях экономики также сохранены. Обеспечен прирост объемов промышленного производства на 6,1 %. Растет производство машин и оборудования, электрооборудования и химических продуктов. Хорошие результаты в деревообработке и металлургии, фармацевтике и легкой промышленности.  Снизилась доля убыточных организаций. На 1 октября т. г. запасы готовой продукции на самом низком уровне за последние 5 лет – 60 % к среднемесячному объему производства,  отметил Анатолий Калинин

"С ростом работает сельское хозяйство  - 101,7 %, стабильные темпы роста в животноводстве  - 102,2 %. Положительная динамика в промышленности и сельском хозяйстве позитивно отражается на работе транспорта (грузооборот – 105,2 %, в том числе без трубопроводного транспорта – 112,6 %), а также оптовой торговле – 102 %", - констатировал Вице-премьер.

Он сообщил, что реальная заработная плата за 9 месяцев превысила уровень аналогичного периода прошлого года на 3,8 %, что  соответствует росту производительности труда в экономике.

Кроме того, Анатолий Калинин проинформировал парламентариев, что  подготовлены предложения, предусматривающие дополнительные меры по повышению заработной платы низкооплачиваемым категориям работников бюджетной сферы. Концептуально данные меры поддержаны на заседании Президиума Совета Министров 17 октября 2017 г. После одобрения Главой государства соответствующий проект постановления будет принят в установленном порядке.

"Вместе с тем уровень номинальной заработной платы ниже, чем предусмотрено планом-графиком по выходу к концу года на 1000 рублей. За август средняя заработная плата составила 844 рубля (согласно графику – 896 рублей). Отставание допущено в Витебской и Гродненской областях, у концернов ”Белнефтехим“ и ”Беллегпром“, а также у Белкоопсоюза", – констатировал  Анатолий Калинин.

Он подчеркнул, что Премьер-министром Республики Беларусь поставлена задача обеспечить рост заработной платы в реальном секторе исключительно за счет роста производительности труда. Правительством принимаются меры для успешного завершения 2017 года.

Более подробно Заместитель Премьер-министра остановился на положении дел  в  отраслях экономики, которые он курирует в Правительстве.  

Транспортный комплекс


Анатолий Калинин сообщил, что основные показатели, доведенные на 2017 год и все государственные социальные стандарты по обслуживанию населения в области транспорта транспортной отраслью, выполняются. Вклад транспортного комплекса в ВВП – порядка 6 %. Он является одним из основных источников поступления валюты, в январе – августе 2017 года экспорт услуг транспорта составил 2,2 млрд. долларов США, что составляет 46 % экспорта.

"Выполняя задачи Президента и Правительства Республики Беларусь, при поддержке депутатов, отраслевых министерств мы уделяем пристальное внимание инфраструктурным проектам. В сентябре Правительством утверждена Государственная программа по содержанию, ремонту и развитию автомобильных дорог общего пользования на 2017 – 2020 годы. Предусмотрены реконструкция и возведение 410 км республиканских автомобильных дорог, в том числе 275 километров дорог параметров I категории, и более 1000 погонных метров мостов и путепроводов. Текущего ремонта 4 тыс. км республиканских автомобильных дорог и капитального ремонта 200 км дорог. Запланировано ввести в 2018 году весь участок 154 км дороги М-6 (Минск – Гродно). На вышеперечисленные цели запланировано до 2020 года направить более 2 млрд. рублей", – сообщил  Анатолий Калинин.

Он также проинформировал о продолжении работы по развитию транспортных взаимоотношений с Европейским союзом и совместной модернизации трансграничных инфраструктурных проектов. Ведутся переговоры по привлечению кредита Европейского банка реконструкции и развития для реализации инфраструктурного проекта по реконструкции участка дороги М-7 (Минск – Ошмяны). В планах реконструкция пунктов пропуска на границе с Польшей – Брузги, Литвой – Каменный Лог, Латвией – Урбаны. Достигнута договоренность с ЕБРР о финансовом обеспечении реконструкции участка дороги Р-80 (15 км) в районе Кургана Славы, что позволит в 2018 г. полностью завершить строительство второго кольца вокруг Минска.

Говоря о железнодорожном транспорте, Вице-премьер отметил, что он по-прежнему остается локомотивом развития транспортного комплекса Республики Беларусь. Его доля в грузообороте страны  составляет 63 %. "В сфере грузоперевозок наш приоритет – развитие контейнерных перевозок. Для наращивания контейнерных перевозок совместно с российскими и казахстанскими железнодорожниками мы создали Объединенную транспортно-логистическую компанию. Устойчивому развитию перевозок контейнерными поездами в евроазиатском сообщении способствует подписанное в текущем году Соглашение о сотрудничестве железных дорог 7 стран: Беларуси, Германии, Польши, России, Казахстана, Монголии и Китая. Сегодня ежедневно курсирует в среднем 8 контейнерных поездов из КНР в Европу, в 2016 году – в среднем 4",   - отметил Анатолий Калинин.

"Что касается пассажироперевозок, то на протяжении уже 6 лет развиваем перевозки поездами городских линий. До 2020 года будет организовано движение поездов городских линий до городов-спутников Фаниполя и Дзержинска. В настоящее время Белорусской и Литовской железными дорогами для организации пассажирского сообщения Минск – Вильнюс на электровозной тяге проводится в тестовом режиме эксплуатация современных комфортабельных электропоездов, в том числе в двухэтажном исполнении, с 10 декабря текущего года будет осуществляться перевозка пассажиров на регулярной основе", - сообщил Вице-премьер.

Он также проинформировал парламентариев, что в рамках поручения Правительства прорабатывается вопрос о приобретении к II  Европейским играм 2019 года дополнительных современных комфортабельных электропоездов производства Штадлер Минск. В рамках реализации Государственной программы развития транспортного комплекса к 2020 году мы должны выйти на 25 % электрофикации дорог (1351 км). Данная работа будет активизирована с учетом ввода в эксплуатацию Белорусской АЭС.

Докладывая  о работе автомобильного транспорта, который формирует 36 % грузооборота страны, Анатолий Калинин отметил, что здесь у нас существенный потенциал в части международных автомобильных перевозок, эксплуатации транспортных коридоров.

"Это практически полностью негосударственный сектор, который эффективно функционирует и не создает проблем", - обратил внимание Вице-премьер и предложил депутатам,  - Нам необходимо дополнительно переосмыслить, нужно ли нам на каждом  госпредприятии и организации, включая крупные заводы, иметь свой автотранспорт, если он загружен менее чем на 50 %. По-моему, мы тратим на это много средств. Во многих развитых странах эти услуги оказывают на аутсорсинге специализированные автоперевозчики. Возможно, стоит провести эксперимент по использованию на таких условиях и легковых автомобилей в организациях".

"Что касается общественного транспорта, то критерии, по которым оценивается  его работа  - комфорт, безопасность, оперативность и состояние подвижного состава. Время не стоит на месте, и уже в Минске мы видим на улицах принципиально новый вид общественного транспорта – электробусы. Это является примером сочетания экономической эффективности, экологичности и комфорта. Сегодня в Минске их 20, а в следующем году планируется приобрести еще 60 единиц, - сказал Анатолий Калинин. - В 2018 году для Минска планируется приобрести 300 новых городских автобусов, что станет хорошим заделом для качественного транспортного обслуживания населения и болельщиков в период проведения II Европейских игр 2019 года".   

Заместитель Премьер-министра сообщил депутатам и о перспективах развития столичного метро. В настоящее время ведется строительство третьей линии Минского метрополитена из 7 станций  эксплуатационной протяженностью 8,5 км. Ожидается, что первыми к 2020 году откроют двери 4 станции с двумя пересадочными узлами. На сегодня уже выполнено более 30 % строительно-монтажных работ. С учетом используемых технологий данная линия будет качественно отличаться от действующих, планируется задействовать современный подвижной состав – размещен заказ на приобретение вагонов производства "Штадлер Минск".

Анатолий Калинин отметил сохранение положительной динамики развития авиационных предприятий. Увеличение объемов перевезенных и обслуженных пассажиров составляет 20 – 25 % к уровню прошлого года. В 2017 году Национальный аэропорт планирует обслужить порядка 4,2 млн. человек, в 2010 году  было 1,4 млн.человек. Правительство поручило Минтрансу приступить к рассмотрению вопроса о строительстве дополнительного пассажирского терминала в Национальном аэропорту Минск. Парк национального авиаперевозчика состоит из 26 самолетов. В настоящее время авиакомпания ”Белавиа“  заключила контракты на поставку в 2018 году еще трех новых самолетов ”Embraer“ бразильского производства. Приобретение новых самолетов позволит сохранить ежегодный темп роста на уровне 25 %. К Европейским играм 2019 года осуществляется строительство второй взлетно-посадочной полосы. Работы планируем завершить в 2018 году.

Информируя о водном транспорте, Анатолий Калинин сообщил, что в настоящее время эксплуатационные характеристики водных путей не обеспечивают устойчивого судоходства на протяжении всего периода навигации. В меженные периоды судоходство возможно осуществлять только на локальных участках. По поручению Главы государства Минтрансом совместно с НАН Беларуси, Минприроды и местными исполнительными комитетами будет комплексно изучена водная инфраструктура Республики Беларусь и внесены предложения.

Связь

Заместитель Премьер-министра отметил результаты реализации Национальной программы ускоренного развития услуг в сфере информационно-коммуникационных технологий на 2011 – 2015 годы и Государственной программы развития цифровой экономики и информационного общества на 2016 – 2020 годы. "Благодаря этому наша страна занимает 31-ю позицию в мире по индексу развития информационно-коммуникационных технологий, определяемому Международным союзом электросвязи. Среди стран СНГ наша страна занимает первое место", - подчеркнул Вице-премьер.

Говоря о сфере электросвязи, он проинформировал о строительстве сети сотовой подвижной электросвязи четвертого поколения 4G. До конца 2018 года планируется обеспечить сотовой связью стандарта LTE все населенные пункты с численностью населения от 50 тысяч человек. В текущей пятилетке планируется построить порядка 10 тыс. км волоконно-оптических линий связи и обеспечить потребителей услугами широкополосного доступа на скорости до 100 Мбит/с, то есть увеличить существующую скорость в разы.  Стандартом для новых домов и квартир станет система ”Умный дом“. Население сможет удаленно управлять различными системами и приборами в своем доме.

Что касается сферы информатизации, то для размещения государственных информационных ресурсов и оказания услуг с использованием, так называемых, облачных сервисов построены центры обработки данных, отвечающие самым современным требованиям.  Создана система электронного документооборота госорганов, то есть, сформирован базовый компонент электронного правительства. Кроме того будет продолжена реализация таких проектов, как создание электронной школы, электронного рецепта, системы мониторинга товарно-транспортных потоков.

Строительный комплекс

Заместитель Премьер-министра посчитал необходимым отметить, что строительная отрасль работает в достаточно напряженной ситуации. Снизилась инвестиционная активность бизнеса, сокращается финансирование государственных программ. Снижение объемов строительства оказывает негативное влияние на формирование валового внутреннего продукта. За последние годы удельный вес строительства в структуре ВВП снизился с 10,4% в 2014 году до 5,1% за 9 месяцев 2017 года. Все это обусловило ужесточение конкуренции, что, в общем, является положительным результатом для заказчика.

"Несмотря на продолжающийся отток занятых в строительной отрасли в другие сферы экономики, мы по-прежнему видим необходимость в сохранении и укреплении ядра трудовых коллективов количество занятых в строительной отрасли",  - сказал Вице-премьер.

По его словам, переход от бюджетного финансирования строительства к рыночным механизмам регулирования привел к росту количества частных и иностранных строительных организаций и снижению количества государственных. "Изучив опыт работы строительной отрасли в Казахстане, хочу отметить, что там нет ни одной государственной строительной организации – все частники. И работает отрасль достаточно продуктивно", -  привел пример Анатолий Калинин.

О также обратил внимание, что в 2017 году Республика Беларусь улучшила свои позиции в рейтинге ”Ведение бизнеса“ (Doing Business), ежегодно проводимом Всемирным банком. В данном рейтинге страна заняла 37-е место среди 190 государств мира, в том числе в области ”получения разрешений на строительство“ переместилась на 28-е место.

Заместитель Премьер-министра сообщил депутатскому корпусу, что Правительством внесены на рассмотрение Главе государства предложения об объединении государственной экспертизы проектной документации, государственной экологической экспертизы, санитарно-гигиенической экспертиз. "Убежден, что привлечение инвестиций, наращивание экспорта и сокращение затрат, повышение исполнительской дисциплины  - это те точки роста, которые позволят строительному комплексу выйти на стабильную работу и создадут необходимые условия для дальнейшего наращивания его потенциала", - сказал Анатолий Калинин.

Он отметил, что в соответствии с поручением Главы государства о наращивании экспорта Правительством проводится системная и целенаправленная работа в этом направлении. Большинство предприятий промышленности стройматериалов модернизировались, что дало возможность, во-первых: выжить в обострившейся конкуренции, во-вторых: выйти на внешние рынки и успешно там конкурировать. Для повышения конкурентоспособности на внутреннем и внешних рынках необходимо решение вопросов создания холдинга, объединяющего производителей различных строительных материалов", считает Заместитель Премьер-министра.

Информируя парламентариев о жилищном строительстве,  Анатолий Калинин сказал, что на 1 октября 2017 г. ввели в эксплуатацию почти 2,9 млн. кв. метров общей площади жилья (79,6 % от годового задания), в том числе с государственной поддержкой – 400. тыс. кв метров (81,2 %). "За 2017 год ожидаем ввод  орионтировочно 50000 квартир (101,7 % к заданию). С господдержкой – 8000 квартир (110,5 %), из них 4360 тыс. квартир для многодетных семей",  - сказал он.

В текущем году Главой государства поддержана инициатива Правительства  и принят Указ от 4 июля 2017 г. № 240 о внедрении нового механизма кредитования жилья за счет ресурсов широкого круга коммерческих банков под коммерческий кредит (14-15%), основанного на предоставлении гражданам адресной поддержки государства в виде субсидий на погашение части процентов и основного долга по кредиту.

"В текущем году для кредитования жилья на условиях 240-го Указа предусмотрели 209 млн. рублей. Вместе с тем их использование на местах идет недостаточными темпами. За полтора месяца освоили менее 5 % от плана. Основная причина – неразворотливость исполкомов, отсутствие необходимой разъяснительной работы с гражданами. Особенно отличились Минск и Минская область, где к настоящему времени еще не заключено ни одного кредитного договора с гражданами", – выразил озабоченность Заместитель Премьер-министра. - В этих условиях очень надеюсь на помощь депутатского корпуса в проведении разъяснительной работы с населением. Минстройархитектуры подготовлены справочные материалы с информацией об условиях и порядке кредитования на условиях Указа 240, которые могут быть Вами использованы в практической работе с избирателями".

Анатолий Калинин также доложил депутатам, о выполнении требования Главы государства по увязке стоимости квадратного метра жилья со среднемесячной заработной платой по республике. Он сообщил, что за январь – сентябрь стоимость 1 кв. метра составила 795 рублей при средней заработной плате 789,9 рублей (соотношение – 1,006).  Также Правительством поставлена задача застройщикам:  комплексная застройка территории должна проводиться с учетом требований к жилой среде, удобной в первую очередь для граждан, которые там будут проживать.

Во время выступления Заместитель Премьер-министра отдельно остановился на ходе реализации Государственной инвестиционной программы.

"В условиях ограниченности бюджетных расходов и необходимости создания инфраструктуры к АЭС мы продолжаем в 2017 году строительство и реконструкцию 102  важных и социально значимых для республики объектов, из которых 34 планируется ввести в эксплуатацию в текущем году. На сегодня освоено 71 процент от годового объема .Вместе с тем ограниченные финансовые ресурсы не позволили в текущем году продолжить строительство 94 приостановленных объектов программы. Что касается 2018 года, то в соответствии с проектом бюджета объемы финансирования Программы составят 405,5 млн. рублей при потребности 1472 млн. рублей. По мере завершения создания инфраструктуры к АЭС в 2018 г., будет возможность продолжения строительства приостановленных объектов", -  проинформировал Вице-премьер.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Выступая перед депутатским корпусом, Заместитель Премьер-министра остановился на достигнутых результатах преобразований в отрасли за 2010 – 2017 годы. Он отметил, что приоритетной для ЖКХ была и остается работа по снижению затрат на жилищно-коммунальные услуги.

"По сравнению с 2010 годом затраты в целом снижены на 716 млн. рублей. При этом валовое потребление электрической энергии сокращено на 20 %, потребление природного газа – на 29 %. Потери воды снижены на 5,4 процентного пункта (с 22 до 16,6 %).  Объемы капитального ремонта жилищного фонда выросли в 1,9 раза  и достигли 2 % в общем объеме эксплуатируемого жилищного фонда. Уровень использования твердых коммунальных отходов вырос с 9 до 16 %, а сбор вторичных материальных ресурсов – в 1,9 раза. Количество мини-полигонов сократили в 2 раза. Инвестиции в ЖКХ выросли в 3,4 раза. Износ основных средств ЖКХ, участвующих в производственном процессе, снижен до 40 %", - констатировал Анатолий Калинин.

Кроме того, Заместитель Премьер-министра остановился  на реализации задач, поставленных Главой государства на республиканском семинаре по дальнейшему совершенствованию и развитию ЖКХ, по которым сегодня имеется большинство претензий и которые действительно важны для здоровья и безопасности людей.

Также Вице-премьер сообщил парламентарием, что Правительством подготовлен проект новой редакции Жилищного кодекса Республики Беларусь. Предлагаемые подходы по развитию жилищно-коммунального хозяйства позволят успешно решить две основные задачи: предоставить людям качественные услуги по доступным ценам и провести модернизацию инфраструктуры. Они положены в основу разработанной Правительством Концепции совершенствования и развития ЖКХ до 2025 года.

В целях ее реализации Правительством уже подготовлен ряд проектов нормативных правовых актов, в том числе предусматривающих: меры по ускоренной замене лифтов в жилищном фонде, отработавших нормативные сроки эксплуатации; освобождение организаций ЖКХ от имущества, не относящегося к объектам ЖКХ; создание механизма финансирования работ по тепловой модернизации жилищного фонда с привлечением средств собственников жилья и специализированных государственных фондов; расширение системы предоставления гражданам безналичных жилищных субсидий и перечня категорий граждан, которым они будут предоставляться по выявительному принципу, создание института при НАН Беларуси для научного обеспечения развития ЖКХ.

В заключение своего выступления Заместитель Премьер-министра  ответил на вопросы  депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики.

Подводя итоги встречи, Анатолий Калинин обратился ко всем  со словами признательности за совместную конструктивную работу  и поблагодарил за неподдельный интерес к деятельности Правительства и те вопросы, которые поступили от депутатского корпуса.


Фотографии