УПРОЩЕНИЕ ПОРЯДКА РЕГИСТРАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ, СОВЕРШЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

• Декрет Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2007 г. № 8 ”О внесении изменений и дополнений в Декрет Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999 г. № 11“

Декретом упрощен порядок государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В частности, разрешительная процедура регистрации заменена заявительной. Исключена обязанность регистрирующих органов проводить проверку документов, представляемых для государственной регистрации, но одновременно возложена на заявителя ответственность как за соответствие законодательству этих документов, так и за достоверность сведений, указываемых в них. В случае умышленного представления заявителем недостоверных сведений (сокрытия фактических обстоятельств), такие лица вправе повторно обратиться за государственной регистрацией только по истечении одного года со дня вынесения регистрирующим органом решения об отказе в государственной регистрации.

Кроме того, отменена необходимость указания в учредительных документах видов деятельности, предполагаемых к осуществлению, за исключением лицензируемых. В остальных случаях необходимо лишь указать предполагаемые к осуществлению виды деятельности в заявлении о государственной регистрации либо уведомить регистрирующий и налоговый органы о таких видах до начала их осуществления.

Декретом также уменьшены в два раза минимальные размеры уставных фондов юридических лиц и субсидиарной ответственности участников обществ с дополнительной ответственностью.

Сокращен также перечень документов, подаваемых для государственной регистрации. Исключена необходимость представления гарантийного письма о предоставлении помещения в качестве места нахождения (сведения о конкретном адресе, по которому будет размещаться организация, должны указываться только в заявлении на государственную регистрацию). Не нужно предоставлять и документы, содержащие сведения о собственниках имущества (учредителях, участниках) коммерческой организации – физических лицах, а также решения о создании юридического лица, анкеты учредителя (участника) юридического лица.

Упорядочен механизм принятия решений о государственной регистрации и внесения записи в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, что сокращает продолжительность и упрощает общую процедуру регистрации.

Срок государственной регистрации сокращен с 20 до 5 рабочих дней.

При ликвидации юридических лиц и прекращении деятельности индивидуальных предпринимателей закреплен принцип одного окна во взаимоотношениях регистрирующего органа с другими государственными органами. Так, регистрирующий орган должен уведомить о начале процедуры ликвидации (прекращения деятельности) все уполномоченные органы, в которых ликвидируемый субъект хозяйствования был поставлен на учет, а также таможенные органы. В течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления эти организации, а не субъект хозяйствования направляют регистрирующему органу необходимые для завершения процедуры ликвидации сведения. За субъектом хозяйствования сохранена обязанность представления в регистрирующий орган только находящихся у него документов: подлинника свидетельства о государственной регистрации, печати, штампов, ликвидационного баланса и т.п. На основании представленных документов регистрирующий орган исключает субъект хозяйствования из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

• Декрет Президента Республики Беларусь от 26 ноября 2007 г. № 7 ”О внесении дополнений и изменений в Декрет Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. № 17”

Декретом упрощен порядок выдачи лицензий. Установлена норма, запрещающая требовать у соискателя лицензии те документы, которые могут быть истребованы лицензирующим органом самостоятельно у иных государственных органов и организаций.

Определен упрощенный порядок продления срока действия лицензии, с учетом применения заявительного принципа, с одновременным сокращением срока рассмотрения заявления о продлении срока действия лицензии до 15 дней (ранее 30 дней).

В целях упорядочения условий выдачи лицензий иностранным юридическим лицам и иностранным организациям в рамках проводимой работы по созданию условий для привлечения в Республику Беларусь иностранных инвестиций уточнено понятие соискателя специального разрешения (лицензии).

Установлено, что иностранные юридические лица и иностранные организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, имеют право на получение лицензий при наличии открытого в установленном порядке представительства на территории Республики Беларусь, если законодательными актами не установлено, что право на осуществление лицензируемых видов деятельности, а также отдельных работ и услуг, составляющих соответствующий вид деятельности, имеют только юридические лица Республики Беларусь и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Республике Беларусь.

• Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 августа 2007 г. № 1102 ”О мерах по упрощению административных процедур, совершаемых в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”

Постановлением определены общие понятия, основные принципы государственной политики в сфере совершения административных процедур и основные критерии их упрощения.

В развитие данного постановления Советом Министров Республики Беларусь утверждены перечни административных процедур, совершаемых республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству:

• Министерство внутренних дел – постановление от 01.11.2007 № 1442

• Министерство здравоохранения – постановление от 31.10.2007 № 1430

• Министерство иностранных дел – постановление от 29.11.2007 № 1645

• Министерство информации – постановление от 19.11.2007 № 1540

• Министерство культуры – постановление от 24.10.2007 № 1394

• Министерство лесного хозяйства – постановление от 15.10.2007 № 1329

• Министерство обороны – постановление от 25.10.2007 № 1398

• Министерство образования – постановление от 25.10.2007 № 1400

• Министерство по налогам и сборам – постановление от 25.10.2007 № 1399

• Министерство по чрезвычайным ситуациям – постановление от 21.11.2007 № 1584

• Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды – постановление от 22.10.2007 № 1379

• Министерство промышленности – постановление от 21.11.2007 № 1575

• Министерство связи и информатизации – постановление от 21.11.2007 № 1560

• Министерство сельского хозяйства и продовольствия – постановление от 18.10.2007 № 1370

• Министерство спорта и туризма – постановление от 20.11.2007 № 1551

• Министерство статистики и анализа – постановление от 23.10.2007 № 1388

• Министерство торговли – постановление от 23.10.2007 № 1389

• Министерство транспорта и коммуникаций – постановление от 29.11.2007 № 1646

• Министерство труда и социальной защиты – постановление от 24.11.2007 № 1604

• Министерство финансов – постановление от 22.10.2007 № 1380

• Министерство экономики – постановление от 26.10.2007 № 1406

• Министерство энергетики – постановление от 24.10.2007 № 1395

• Министерство юстиции – постановление от 16.10.2007 № 1345

• Государственный комитет по имуществу – постановление от 21.11.2007 № 1578

• Государственный комитет по науке и технологиям – постановление от 30.11.2007 № 1642

• Государственный комитет по стандартизации – постановление от 29.11.2007 № 1648

• Государственный пограничный комитет – постановление от 01.11.2007 № 1441

• Государственный таможенный комитет – постановление от 20.11.2007 № 1553

• Концерн "Белгоспищепром" – постановление от 18.10.2007 № 1369

• Концерн "Белбиофарм" – постановление от 06.11.2007 № 1477

• Концерн "Белнефтехим" – постановление от 29.11.2007 № 1647

• Концерн "Беллегпром" – постановление от 29.11.2007 № 1649

В результате принятых решений из общего количества административных процедур (по итогам инвентаризации – 901) отменены 58, упрощены путем объединения 20, по 158 процедурам сокращен перечень документов, представляемых для их совершения, сокращены сроки совершения 125 процедур.

• Слайд Информация о принятых мерах по дебюрократизации работы государственных органов