Правило "золотого часа" при оказании медпомощи должно соблюдаться по всей стране, заявил журналистам Заместитель Премьер-министра Игорь Петришенко перед итоговой коллегией Минздрава.
Игорь Петришенко напомнил, что в стране созданы опорные точки, где оказывается высокотехнологичная медпомощь и куда должен быть доставлен каждый пациент, которому стало плохо. "Такие центры у нас созданы, их порядка 10 в стране, - сказал он. - Функционируют районные больницы, фельдшерско-акушерские пункты. У каждого человека есть гарантия, что ему будет оказана необходимая медицинская помощь в случае заболевания".
Заместитель Премьер-министра подчеркнул, что принцип "золотого часа" должен работать по всей стране. "Логистика выстроена, она сейчас апробируется, оттачивается", - добавил он.
В 2020 году система здравоохранения столкнулась с серьезным вызовом - пандемией COVID-19, отметил Игорь Петришенко. По его словам, медики оказались на передовой и продемонстрировали профессионализм, стойкость, мужество, спасая людей. Сейчас проходит очередной этап борьбы с инфекцией - вакцинирование.
Заместитель Премьер-министра напомнил, что определенные замечания были сделаны Главой государства в выступлении на VI Всебелорусском народном собрании. "Мы должны в дальнейшем совершенствовать систему, чтобы она работала, как единый слаженный механизм - начиная от первичной медпомощи на селе, в региональном или областном центре, в столице", - подчеркнул Игорь Петришенко.
Специалисты обсуждают на коллегии вопросы производства отечественных лекарственных препаратов, экспортные возможности. В центре внимания - кадровые вопросы, совершенствование системы подготовки врачей. К слову, студенты также продемонстрировали профессионализм в период пандемии. Они по своей инициативе помогали старшим коллегам в лечебных учреждениях, не считаясь с личным временем, заметил вице-премьер.
Он также подчеркнул, что Глава государства держит на контроле вопрос функционирования медицины, оказания помощи, особенно в ковидный период. Вместе с тем он заметил, что нельзя снижать объемы и качество оказания медпомощи по другим заболеваниям.
На итоговой коллегии помимо подведения итогов Игорь Петришенко поставил задачи по совершенствованию отрасли.
«Прошедший год, действительно, стал годом серьезных испытаний для системы здравоохранения. Для каждого работающего в этой сфере. Как сказал Глава государства: ”… в условиях пандемии вы проходите фронтовую закалку“. Поэтому, прежде всего, от имени Правительства хочу искренне поблагодарить работников отрасли за самоотверженный труд, самоотдачу. Ваш высокий профессионализм стал более чем достойным ответом скептикам и злопыхателям, пытавшимся использовать COVID в качестве дестабилизирующего фактора. Уверен, что мы достойно справляемся и успешно преодолеем этот глобальный вызов», – подчеркнул Игорь Петришенко.
Вице-премьер отметил, что пандемия дала богатую почву для размышлений. Поэтому ”сделанные ею“ рентгеновские снимки должны стать предметом самого пристального анализа руководства отрасли и руководителей на местах.
«К сожалению, сохраняется давление и груза застарелых проблем. По ним необходимо принять соответствующие решения, обеспечить комплексные системные улучшения, которые реально почувствуют наши граждане. Это репутация отрасли. Дело чести вашей новой команды Министерства. Страна вошла в очередной пятилетний цикл. Максимально четкие задачи для системы здравоохранения поставлены Главой нашего государства на VI Всебелорусском народном собрании. Нам предстоит реализовать масштабный проект ”Здоровая нация“. В его основе 4 основных столпа: мобильная медицина; шаговая доступность; заботливая поликлиника; высокотехнологичная медицина в регионах. В этой работе есть хороший задел, но все вы должны отчетливо понимать всю напряженность поставленных перед отраслью задач, ответственность каждого конкретного исполнителя», – заявил вице-премьер.
Также Игорь Петришенко отметил, что Министерством не позднее I полугодия текущего года должны быть разработаны и утверждены максимально конкретные планы-задания, сроки их реализации и индикаторы, доведенные до каждого района. Каждый главврач ЦРБ и председатель райисполкома должны понимать, что они обязаны обеспечить и за что будут отвечать. Начиная от укомплектованности и закрепления кадров, и заканчивая машинами скорой помощи, медицинским оборудованием и цифровизацией.
«Сегодня нужна постоянная открытая обратная связь с населением, потребителями медицинских услуг. Прежде всего, системный анализ и оперативное реагирование на поступающие обращения и сигналы. Думаю, что есть целесообразность провести целевые региональные социологические опросы и исследования, обеспечить размещение соответствующих опросников и анкет на сайте Министерства. В целом необходимо пересмотреть структуру и наполнение сайтов (от Министерства до каждой ЦРБ), соответствующих разделов в соцсетях. Сделать все на более высоком профессиональном уровне, в первую очередь, информативным и удобным для пользователей. В эпоху открытого информационного пространства любые недоработки и игнорирование возникающих здесь вопросов несут серьезнейшие последствия», – заявил Заместитель Премьер-министра.
Игорь Петришенко подчеркнул, что во втором полугодии 2021 будет предметно рассмотрена работа, созданной три года назад вертикали контроля качества оказания медицинской помощи.
«Это ваш внутренний аудит. Основа для принятия управленческих решений. В ближайшее время должна быть получена ощутимая отдача от развития межрегиональных и межрайонных центров специализированной медицинской помощи. Для регионов они должны стать опорными, обеспечивающими реальную доступность для населения основных видов такой помощи. С их развитием необходимо увязывать и планы переоснащения организаций здравоохранения. Минздраву необходимо ускорить разработку информационной платформы, позволяющей в автоматическом режиме контролировать самостоятельные (децентрализованные) закупки организациями здравоохранения медицинской техники и изделий медицинского назначения. С этим напрямую связаны вопросы эффективности расходования бюджетных средств», – заявил вице-премьер.
Дальнейшего совершенствования требует работа Министерства и областных управлений по контролю за функционированием и своевременным ремонтом высокотехнологичного оборудования.
«Пока должного результата здесь также не достигнуто. Краеугольный камень успешности решения стоящих перед системой здравоохранения задач – подготовка и укомплектованность кадрами. Полагаю, что назрел вопрос об изменении подходов к нормированию штатной численности медицинских работников. Увязке количества персонала с объемом выполняемых работ и, безусловно, с соответствующим уровнем оплаты труда. Жду от вас глубокой проработки данной темы и конкретных предложений. Основу этому должен, в том числе заложить реализуемый Министерством пилотный проект по переводу финансирования отрасли на принципы клинико-затратных групп», – отметил Игорь Петришенко.
Много новаций заложено в принятом по результатам совещания у Президента Законе о здравоохранении. Резидентура, медицинская аккредитация организаций здравоохранения, создание университетских клиник – все это абсолютно новые вехи в развитии системы. Для их четкого понимания и внедрения необходима широкая разъяснительная работа, причем как для населения, так и для профессионалов.
Заместитель Премьер-министра обратил особое внимание на своевременность и качество разработки всех подзаконных нормативных правовых актов. Основа заложенных преобразований – информатизация отрасли. В этой пятилетке должны завершиться основные мероприятия цифровой трансформации здравоохранения. При этом идти здесь по пути ”проб и ошибок“ категорически недопустимо. Прежде всего, по причине огромных финансовых затрат. Поэтому все должно быть максимально четко продумано, каждый шаг выверен с учетом перспектив развития, сопряжения абсолютно всех направлений деятельности.
Отдельно Игорь Петришенко остановился на вопросах обеспечения лекарственной безопасности и развития фармацевтического производства.
«Пандемия COVID очень четко и однозначно показала особую важность наличия в стране собственной развитой фармацевтической промышленности. В такие периоды, как правило, помощи из вне ждать не приходится. Мы в этом убедились. Каждая страна, прежде всего, руководствуется своими внутренними интересами. В этом плане, именно за счет отечественного фармпрома, нам удалось избежать неуправляемого ажиотажа на лекарственном рынке, не допустить дефицита наиболее востребованных препаратов. Вместе с тем наметился ряд чувствительных проблем. Первое – сокращение доли зарегистрированных лекарственных препаратов на внутреннем рынке. Второе – ценовая ситуация. По-прежнему здесь наибольшую остроту создают негосударственные поставщики и аптечные сети. Которые исходят исключительно из понятий сверхприбыли», – подчеркнул Игорь Петришенко.
Вице-премьер поручил курирующему данные вопросы заместителю Министра и руководителю ”Белфармации“ привести здесь все к цивилизованным формам работы, отвечающим интересам государства и потребностям населения.
«Цены на лекарства в Беларуси не могут быть выше, а ассортимент хуже, чем в соседних странах. Все инструменты и рычаги у вас для этого есть. По итогам этого года будет дана персональная оценка вашей работы», – заявил Заместитель Премьер-министра.
Также Игорь Перишенко, выступая на коллегии Минздрава, обратил внимание на некоторые вопросы работы отечественных фармпроизводителей.
«Сохраняются проблемы качественного роста. Нет прорывных инвестиционных проектов, портфеля новых маржинальных препаратов, с которыми можно выходить на внешние рынки. Необходима полная мобилизация всех сил, задействование резервов, обеспечивающих безусловное выполнение поручения Главы государства на текущую пятилетку по увеличению объема (в ценовом выражении) белорусских лекарств на внутреннем рынке до 70 – 75 процентов, при доле экспорта – не менее 50 процентов. Предупреждаю всех персонально, тепличных условий ни для кого не будет. И это не мои требования, это требования времени, требования развития национальной экономики. Уверен, что все поставленные в эти непростые времена задачи вам по силам, и вы по праву будете гордиться достигнутыми высокими результатами. Со своей стороны готов оказывать всю необходимую поддержку, направленную на дальнейшее повышение эффективности функционирования системы здравоохранения, качества медицинской помощи населению», - резюмировал вице-премьер.
Игорь Петришенко напомнил, что в стране созданы опорные точки, где оказывается высокотехнологичная медпомощь и куда должен быть доставлен каждый пациент, которому стало плохо. "Такие центры у нас созданы, их порядка 10 в стране, - сказал он. - Функционируют районные больницы, фельдшерско-акушерские пункты. У каждого человека есть гарантия, что ему будет оказана необходимая медицинская помощь в случае заболевания".
Заместитель Премьер-министра подчеркнул, что принцип "золотого часа" должен работать по всей стране. "Логистика выстроена, она сейчас апробируется, оттачивается", - добавил он.
В 2020 году система здравоохранения столкнулась с серьезным вызовом - пандемией COVID-19, отметил Игорь Петришенко. По его словам, медики оказались на передовой и продемонстрировали профессионализм, стойкость, мужество, спасая людей. Сейчас проходит очередной этап борьбы с инфекцией - вакцинирование.
Заместитель Премьер-министра напомнил, что определенные замечания были сделаны Главой государства в выступлении на VI Всебелорусском народном собрании. "Мы должны в дальнейшем совершенствовать систему, чтобы она работала, как единый слаженный механизм - начиная от первичной медпомощи на селе, в региональном или областном центре, в столице", - подчеркнул Игорь Петришенко.
Специалисты обсуждают на коллегии вопросы производства отечественных лекарственных препаратов, экспортные возможности. В центре внимания - кадровые вопросы, совершенствование системы подготовки врачей. К слову, студенты также продемонстрировали профессионализм в период пандемии. Они по своей инициативе помогали старшим коллегам в лечебных учреждениях, не считаясь с личным временем, заметил вице-премьер.
Он также подчеркнул, что Глава государства держит на контроле вопрос функционирования медицины, оказания помощи, особенно в ковидный период. Вместе с тем он заметил, что нельзя снижать объемы и качество оказания медпомощи по другим заболеваниям.
На итоговой коллегии помимо подведения итогов Игорь Петришенко поставил задачи по совершенствованию отрасли.
«Прошедший год, действительно, стал годом серьезных испытаний для системы здравоохранения. Для каждого работающего в этой сфере. Как сказал Глава государства: ”… в условиях пандемии вы проходите фронтовую закалку“. Поэтому, прежде всего, от имени Правительства хочу искренне поблагодарить работников отрасли за самоотверженный труд, самоотдачу. Ваш высокий профессионализм стал более чем достойным ответом скептикам и злопыхателям, пытавшимся использовать COVID в качестве дестабилизирующего фактора. Уверен, что мы достойно справляемся и успешно преодолеем этот глобальный вызов», – подчеркнул Игорь Петришенко.
Вице-премьер отметил, что пандемия дала богатую почву для размышлений. Поэтому ”сделанные ею“ рентгеновские снимки должны стать предметом самого пристального анализа руководства отрасли и руководителей на местах.
«К сожалению, сохраняется давление и груза застарелых проблем. По ним необходимо принять соответствующие решения, обеспечить комплексные системные улучшения, которые реально почувствуют наши граждане. Это репутация отрасли. Дело чести вашей новой команды Министерства. Страна вошла в очередной пятилетний цикл. Максимально четкие задачи для системы здравоохранения поставлены Главой нашего государства на VI Всебелорусском народном собрании. Нам предстоит реализовать масштабный проект ”Здоровая нация“. В его основе 4 основных столпа: мобильная медицина; шаговая доступность; заботливая поликлиника; высокотехнологичная медицина в регионах. В этой работе есть хороший задел, но все вы должны отчетливо понимать всю напряженность поставленных перед отраслью задач, ответственность каждого конкретного исполнителя», – заявил вице-премьер.
Также Игорь Петришенко отметил, что Министерством не позднее I полугодия текущего года должны быть разработаны и утверждены максимально конкретные планы-задания, сроки их реализации и индикаторы, доведенные до каждого района. Каждый главврач ЦРБ и председатель райисполкома должны понимать, что они обязаны обеспечить и за что будут отвечать. Начиная от укомплектованности и закрепления кадров, и заканчивая машинами скорой помощи, медицинским оборудованием и цифровизацией.
«Сегодня нужна постоянная открытая обратная связь с населением, потребителями медицинских услуг. Прежде всего, системный анализ и оперативное реагирование на поступающие обращения и сигналы. Думаю, что есть целесообразность провести целевые региональные социологические опросы и исследования, обеспечить размещение соответствующих опросников и анкет на сайте Министерства. В целом необходимо пересмотреть структуру и наполнение сайтов (от Министерства до каждой ЦРБ), соответствующих разделов в соцсетях. Сделать все на более высоком профессиональном уровне, в первую очередь, информативным и удобным для пользователей. В эпоху открытого информационного пространства любые недоработки и игнорирование возникающих здесь вопросов несут серьезнейшие последствия», – заявил Заместитель Премьер-министра.
Игорь Петришенко подчеркнул, что во втором полугодии 2021 будет предметно рассмотрена работа, созданной три года назад вертикали контроля качества оказания медицинской помощи.
«Это ваш внутренний аудит. Основа для принятия управленческих решений. В ближайшее время должна быть получена ощутимая отдача от развития межрегиональных и межрайонных центров специализированной медицинской помощи. Для регионов они должны стать опорными, обеспечивающими реальную доступность для населения основных видов такой помощи. С их развитием необходимо увязывать и планы переоснащения организаций здравоохранения. Минздраву необходимо ускорить разработку информационной платформы, позволяющей в автоматическом режиме контролировать самостоятельные (децентрализованные) закупки организациями здравоохранения медицинской техники и изделий медицинского назначения. С этим напрямую связаны вопросы эффективности расходования бюджетных средств», – заявил вице-премьер.
Дальнейшего совершенствования требует работа Министерства и областных управлений по контролю за функционированием и своевременным ремонтом высокотехнологичного оборудования.
«Пока должного результата здесь также не достигнуто. Краеугольный камень успешности решения стоящих перед системой здравоохранения задач – подготовка и укомплектованность кадрами. Полагаю, что назрел вопрос об изменении подходов к нормированию штатной численности медицинских работников. Увязке количества персонала с объемом выполняемых работ и, безусловно, с соответствующим уровнем оплаты труда. Жду от вас глубокой проработки данной темы и конкретных предложений. Основу этому должен, в том числе заложить реализуемый Министерством пилотный проект по переводу финансирования отрасли на принципы клинико-затратных групп», – отметил Игорь Петришенко.
Много новаций заложено в принятом по результатам совещания у Президента Законе о здравоохранении. Резидентура, медицинская аккредитация организаций здравоохранения, создание университетских клиник – все это абсолютно новые вехи в развитии системы. Для их четкого понимания и внедрения необходима широкая разъяснительная работа, причем как для населения, так и для профессионалов.
Заместитель Премьер-министра обратил особое внимание на своевременность и качество разработки всех подзаконных нормативных правовых актов. Основа заложенных преобразований – информатизация отрасли. В этой пятилетке должны завершиться основные мероприятия цифровой трансформации здравоохранения. При этом идти здесь по пути ”проб и ошибок“ категорически недопустимо. Прежде всего, по причине огромных финансовых затрат. Поэтому все должно быть максимально четко продумано, каждый шаг выверен с учетом перспектив развития, сопряжения абсолютно всех направлений деятельности.
Отдельно Игорь Петришенко остановился на вопросах обеспечения лекарственной безопасности и развития фармацевтического производства.
«Пандемия COVID очень четко и однозначно показала особую важность наличия в стране собственной развитой фармацевтической промышленности. В такие периоды, как правило, помощи из вне ждать не приходится. Мы в этом убедились. Каждая страна, прежде всего, руководствуется своими внутренними интересами. В этом плане, именно за счет отечественного фармпрома, нам удалось избежать неуправляемого ажиотажа на лекарственном рынке, не допустить дефицита наиболее востребованных препаратов. Вместе с тем наметился ряд чувствительных проблем. Первое – сокращение доли зарегистрированных лекарственных препаратов на внутреннем рынке. Второе – ценовая ситуация. По-прежнему здесь наибольшую остроту создают негосударственные поставщики и аптечные сети. Которые исходят исключительно из понятий сверхприбыли», – подчеркнул Игорь Петришенко.
Вице-премьер поручил курирующему данные вопросы заместителю Министра и руководителю ”Белфармации“ привести здесь все к цивилизованным формам работы, отвечающим интересам государства и потребностям населения.
«Цены на лекарства в Беларуси не могут быть выше, а ассортимент хуже, чем в соседних странах. Все инструменты и рычаги у вас для этого есть. По итогам этого года будет дана персональная оценка вашей работы», – заявил Заместитель Премьер-министра.
Также Игорь Перишенко, выступая на коллегии Минздрава, обратил внимание на некоторые вопросы работы отечественных фармпроизводителей.
«Сохраняются проблемы качественного роста. Нет прорывных инвестиционных проектов, портфеля новых маржинальных препаратов, с которыми можно выходить на внешние рынки. Необходима полная мобилизация всех сил, задействование резервов, обеспечивающих безусловное выполнение поручения Главы государства на текущую пятилетку по увеличению объема (в ценовом выражении) белорусских лекарств на внутреннем рынке до 70 – 75 процентов, при доле экспорта – не менее 50 процентов. Предупреждаю всех персонально, тепличных условий ни для кого не будет. И это не мои требования, это требования времени, требования развития национальной экономики. Уверен, что все поставленные в эти непростые времена задачи вам по силам, и вы по праву будете гордиться достигнутыми высокими результатами. Со своей стороны готов оказывать всю необходимую поддержку, направленную на дальнейшее повышение эффективности функционирования системы здравоохранения, качества медицинской помощи населению», - резюмировал вице-премьер.